廣州加強住房租賃市場監管,押金超月租兩倍金額擬納入監管

近日,記者從廣州市住房和城鄉建設局獲悉,為從嚴落實對住房租賃市場的監督管理責任,保護當事人合法權益,加快建立租購并舉的住房制度,廣州市擬出臺《關于進一步加強住房租賃市場管理的通知(征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》),將從八大方面強化監管責任,包括:業主主體管理、房源信息管理、租賃資金管理、租賃合同管理、網絡平臺監管、規范租賃服務、保障房屋安全、落實糾紛調處等。

自去年年末以來,廣州市住建部門不斷加碼對住房交易市場的監管力度,印發了《廣州市房屋交易監督管理辦法(修訂征求意見稿)》,深入開展了房地產市場秩序專項整治行動,嚴厲打擊哄抬房價和虛假房源、虛假廣告等違規行為。

牛年伊始,市住建局又率先發布《征求意見稿》,面向廣大市民征詢有關租房工作各方面意見。本次征詢意見自2月20日起至3月19日,市民可通過電子郵件(dongchunqi@gz.gov.cn)、郵寄(廣州市豪賢路193號15樓廣州市房地產租賃管理所,郵編:510030),或傳真(020-83367095)等形式反饋。

依托“陽光租房”平臺,加強從業主體管理

從事住房租賃活動的住房租賃企業、房地產經紀機構和網絡信息平臺,應當依法辦理市場主體登記,開展業務前,應當通過“陽光租房”平臺實名注冊推送開業信息,及時錄入并實時更新從業人員名單。從事住房租賃經營的市場主體經營范圍應當注明“住房租賃”或“房屋租賃”,從事住房租賃經紀服務的機構經營范圍應當注明“房地產經紀”。

此外,相關市場監管部門應及時通過相關政務平臺共享登記注冊信息。住房和城鄉建設部門要通過“陽光租房”平臺公開已備案或者開業報告的住房租賃企業、房地產經紀機構和網絡信息平臺及其從業人員名單,并實時更新。

權屬不明房源、保障性住房不得委托租賃

住房租賃企業、房地產經紀機構應當通過“陽光租房”平臺按照標準地址錄入所經營的房源,取得房源代碼后方可對外發布房源信息。

住房租賃企業、房地產經紀機構發布受托房源信息前,應當取得委托人的書面同意,查驗不動產權屬證明、委托人的身份證明等有關資料,并實地查看委托房屋;對委托人不是產權人的,應當查看有效的出租房屋授權委托書;對無法提供出租房屋授權委托書和不動產權屬證明的,不得接受委托業務;不得發布保障性住房、禁止出租房屋的房源租賃信息。同一機構的同一房源在同一網絡信息平臺僅可發布一次,在不同渠道發布的房源信息應當一致,對已出租或終止委托出租的房源,應當在2個工作日內將房源信息從發布渠道上撤除。

租賃企業應在“政銀企”平臺收取租金

本市行政區域內的住房租賃企業應當在廣州市的商業銀行中開立全市唯一的住房租賃資金“政銀企”三方監管賬戶,并通過該監管賬戶收取租金及押金。

鼓勵采取“押一付一”“押二付一”等交易方式。住房租賃企業轉租或分租房屋的,轉租或分租期限不得超過原租賃合同的剩余租賃期限。未經房屋業主書面同意,住房租賃企業收取次承租人的租金周期不得長于向出租人支付租金的周期;經房屋業主書面同意的,住房租賃企業尚未支付給房屋業主的租金納入監管。收取承租人押金超過月租金兩倍的金額納入監管。

下一步,市住房和城鄉建設部門將加強與金融監管部門有關住房租金貸款的信息共享。涉及違規建立資金池等影響金融秩序的,相關監管部門按照職責,加強日常監測和違法違規行為查處;涉及無照經營、實施價格違法行為的,由市場監管部門依法查處。住房和城鄉建設、發展改革、公安、市場監管、金融監管、網信等建立協同聯動機制,形成監管合力,加大整治規范租賃市場工作力度。

不得強迫承租人使用住房租金貸款

鼓勵租賃當事人規范使用住房和城鄉建設、市場監管部門發布的租賃合同示范文本。房屋租賃合同訂立后30日內,租賃當事人應當通過“陽光租房”平臺,或者到房屋所在地的街道辦事處、鎮人民政府,辦理房屋租賃登記備案。鼓勵企業利用自有信息平臺對接“陽光租房”平臺進行備案。

住房租賃企業、房地產經紀機構不得以隱瞞、欺騙、強迫等方式要求承租人使用住房租金貸款,不得以租金優惠等名義誘導承租人使用住房租金貸款,不得在住房租賃合同中包含租金貸款相關內容。

違規發布房源信息,可暫停其相關業務

網絡信息平臺受理房源信息發布前,應當通過“陽光租房”平臺核驗發布房源信息主體資格。不得為不具備發布主體資格,被列入經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單,被住房和城鄉建設、市場監管等相關部門依法限制發布的住房租賃企業、房地產經紀機構及其從業人員發布房源信息。

對違規發布房源信息的機構及從業人員,住房和城鄉建設、網信等部門應當要求發布主體和網絡信息平臺刪除相關房源信息,網絡信息平臺應當限制或取消其發布權限。網絡信息平臺未履行核驗發布主體和房源信息責任的,網信部門可根據住房和城鄉建設等部門的意見,對其依法采取暫停相關業務、停業整頓等措施。

中介不得賺取出租差價,續約不得收取二次傭金

房地產經紀機構、住房租賃企業應當對收費內容實行明碼標價,公示服務項目、收費標準、收費金額等內容。房地產經紀機構不得賺取住房出租差價,住房租賃合同期滿承租人和出租人續約的,不得再次收取傭金。住房租賃合同期限屆滿時,除用以沖抵合同約定的費用外,剩余租金、押金等應當及時退還承租人。

房屋改造、裝修應取得產權人書面同意

住房租賃企業出租經營的租賃住房,應當符合廣州市租賃住房的相關標準;改造房屋用于租賃住房的,應當符合建筑、消防等方面的要求。住房租賃企業對出租的房屋進行改造和裝修的,應當取得產權人書面同意。

建立投訴處理機制,實行住房租賃網格化管理

從事住房租賃經營活動的住房租賃企業、房地產經紀機構、網絡信息平臺要建立投訴處理機制,承擔租賃糾紛主體責任,妥善處理租賃投訴、化解矛盾糾紛。房地產租賃協會要積極受理住房租賃投訴,引導當事人妥善化解糾紛。住房租賃管理納入社會綜合治理范圍,實行住房租賃網格化管理,發揮街道、社區等基層組織作用,及時化解租賃矛盾糾紛。

住房和城鄉建設、發展改革、公安、市場監管、金融監管、網信等部門要按照職責分工,加強部門配合、推進信息共享、強化部門合力,加強對房源信息發布、租金價格、租賃服務收費、租賃房屋安全、租賃金融業務、租賃業務等監管力度,建立健全住房租賃糾紛調處機制。

【南方+記者】郎慧

【通訊員】穗建

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